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威尼斯欢乐娱人城党组关于五届市委
第二轮巡察整改进展情况的通报

时间: 2023年5月15日 来源: 办公室作者: 点击: 629

根据市委的统一部署,2022年4月21日至6月22日,五届市委第二巡察组对市农牧局党组开展了常规巡察,2022年8月8日,巡察组向市农牧局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作的有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化主体责任,抓好整改部署

(一)深化思想认识,主动认领问题。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,始终把巡察反馈意见整改工作作为推进现代农牧业高质量发展、改进工作作风的重要抓手。接到市委巡察反馈后,及时召开党组会专题研究,对整改工作进行全面动员和安排部署。党组书记、局长严格履行整改“第一责任人”责任,对落实巡察反馈问题整改工作亲自部署、重要情况亲自协调、重要问题亲自督办,其他班子成员严格落实“一岗双责”要求,认真抓好分管领域整改落实。

(二)强化组织领导,压实整改责任。市农牧局第一时间成立了由党组书记、局长为组长,局党组成员和处级二级单位主要负责人为副组长,局属各科室、二级单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。制定巡察整改工作方案,明确牵头领导、责任单位和整改时限。同时,抓好巡察反馈整改日常工作调度,确保反馈问题整改到位完成。

(三)建立健全机制,务求整改实效。坚持整改工作长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改、长期坚持;对需要一定时间解决的,按照整改方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整改的,按照整改方案持续用力。同时,在抓好整改、解决问题的基础上,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果。

(四)强化督导检查,从严从实整改。整改工作由领导小组统筹协调推进,并按照分工要求,对各责任单位进行严格督导,对整改中遇到的困难和问题及时进行研究,找出症结,分析原因,举一反三,逐步落实。同时,局党组定期听取整改进度情况汇报,实地指导工作开展情况,防止整改工作流于形式,确保各项整改任务有序推进。

二、对照问题清单,推进整改落实

(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不深不实,核心职能发挥有差距”方面的整改情况

1.贯彻落实党中央关于“三农三牧”工作部署不够有力”的整改情况

1针对“缺乏科学的现代农牧业发展中长期规划“十四五”专项规划编制缓慢”的问题。市农牧局牵头起草了《巴彦淖尔市“十四五”推进农牧业农村牧区现代化发展规划》,已印发。起草了《威尼斯欢乐娱人城“十四五”高标准农田专项规划》,已印发。

2针对“项目资金到位支出率低”的问题。梳理2019-2021年项目清单,定期调度支付进度,并通过不定期通报,督促到位率、支出率低的旗县区加快资金拨付进度,截止目前,较巡察时提高66个百分点。

3针对“耕地地力提升仍有差距,高标准农田建设还有不足”的问题。通过督导和通报,督促旗县区切实加快施工进度,截止目前,2021年任务面积75.6万亩,已全部完成竣工验收;2022年任务面积32.5万亩,已全部完工。

4)针对“贯彻落实习近平总书记‘中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,而且我们的饭碗主要装中国粮’指示不够有力,农作物种子安全有待提升”的问题。市农牧业综合行政执法支队按照法律法规对2016至2020年自治区农牧厅抽检种子市场通报的2个公司、2021年抽查通报不合格农作物种子有关企业进行了行政处罚,案件已全部办理结案。今年我局多措并举加大种业市场监管力度,确保全市用种安全。一是加强种子生产经营备案,全年完成生产备案60起;二是加强种子市场监督检查,共检查种子企业31家,抽检农作物种子195个品种,出动农业执法人员1949人次,检查种子经营门店480户次。

5)针对“畜牧业高质量发展动力不足,良种补贴资金未能及时发挥效益”的问题。督促旗县区加快项目进度,加大宣传力度,使广大养殖户对良种补贴惠民政策广泛知晓。

6)针对“执行内蒙古自治区奶业振兴政策发力不均,中小养殖场改造升级任务未完成”的问题。积极督促临河区和磴口县加快项目进度,同时,对已确定但无法实施升级改造退出项目的,严格按照《奶业振兴资金专项管理办法》规定,调剂使用补贴资金。

2.“落实黄河流域高质量发展不够有力,农业高质量发展差距较大”的整改情况

7)针对“重度盐碱地治理效果不明显”的问题。整合现有农业项目对改良效果不明显、但仍有改良价值的地块开展进一步整治,综合现有成熟的技术措施,完成撒施改良剂4235公斤,深松深翻等农艺措施进行有针对性的改良,同时引导农户种植耐盐作物,提高产量、保证收益。今后,还将利用新技术、新措施对项目区持续进行改良,不断提高种植收益。

8)针对“农机深松整地作业任务未完成”的问题。自治区于2021年7月下达巴彦淖尔市农机深松整地任务,因秋收到秋灌间隔较短,许多地块不具备作业条件,大部分深松作业需在次年春季完成。反馈问题指出的2021年项目作业任务已于2022年4月底全部完成。

9)针对“推进内蒙古河套向日葵产业集群项目缓慢”的问题。一是加大对2020年河套向日葵产业集群项目督导调度,督促旗县区加快项目建设进度及时完工,截止目前,2020年项目整体进度99.17%。二是积极向市政府申请,建议将国家地理标志农产品保护工程项目整合资金原渠道返回,用于项目建设。三是2021年向日葵产业集群项目已全部开工,截止目前,整体进度88.3%。

3.“持续推进生态保护工作不够有力”方面整改情况。

10)针对“产地环境净化还有差距,面源污染综合治理不够到位”的问题。一是市政府出台了《农业面源污染治理四年专项行动方案(2022-2025年)》,坚持把农业面源污染治理作为全市“一号行动”全力推进,实现技术减污、规模降污、精准测污、依法治污;二是将面源污染治理纳入对旗县目标考核内容,推动责任落实;三是积极争取上级部门面源污染相关项目支持,提升治理能力;四是加大宣传培训力度,提升技术普及率。控肥增效方面,通过综合施策,化肥总用量较2021年减量2.3万吨,亩均减量1.91公斤,利用率达到41.6%。控药减害方面,通过综合施策,农药总用量较2020年减量63.24吨,亩均减量4.9克,利用率达到41.8%。控水降耗方面,2022年,持续推进工程节水和农艺节水,实现农田灌溉水减量5835.8万立方米。控膜提效方面,2021年地膜回收工作在2022年5月底完成(地膜回收跨年作业,回收时间为2021年秋冬季和2022年1-5月),累计回收地膜2.31万吨,地膜回收率81.34%。秸秆综合利用方面,持续推进秸秆饲料化、燃料化、肥料化利用。2022年,全市秸秆可收集量约509万吨,利用量463.4万吨以上,利用率保持在91%以上(具体数据需在农业部农作物秸秆资源台账系统填报完成后公布,预计5月底完成);按照《农业面源污染治理四年专项行动方案(2022-2025年)》要求,印发了《巴彦淖尔市2022年农业面源污染综合治理任务清单》《巴彦淖尔市2023年农业面源污染综合治理任务清单》,并与旗县区农牧部门签订目标责任状,将面源污染治理纳入绩效考核内容。成立了1个面源污染综合办公室和6个专项推进组,明确责任部门、责任人,按周开展调度,对推进缓慢的旗县及时督导,确保面源污染治理有序推进;2022年向上争取4项面源污染相关项目支持(化肥减量增效项目、盐碱地改良项目、地膜科学使用项目、秸秆综合利用项目);加大宣传培训力度,面源污染治理技术普及率实现了农业生产经营主体全覆盖(培训农牧民19.6万余户)

11)针对“黄河河道乱占乱建问题整治不彻底,滩区禁种区内仍存在违规种植高杆作物问题”的问题。一是加强政策宣传,引导农户理解、支持整治工作。二是督促沿黄各旗县区将政策落实到村社、农户、地块,并做好“两线”落地工作,同时,进一步调整、优化滩区种植结构,强化种植技术指导和培训。三是加大巡察监管力度,对禁限种植高秆作物区域以嘎查村、农户、地块为单位,建立耕地管理台账,强化监督管理,加大巡查检查力度。

12)针对“水肥一体化灌溉项目建设任务未完成”的问题。在《试点工程实施方案》中,耕地质量提升工程要求在乌梁素海西、北岸新增水肥一体化灌溉面积15万亩,平均每亩投资1000元,井灌和井黄双灌面积12.7万亩。按照绩效目标不降低的原则,进行不同模式灌溉重新优化设计,由于变更后需要修建澄清蓄水池、泵站等,使得亩均投资增大,最终实施面积变更为11.3万亩(原上报11.08万亩,最终复合11.3万亩)。上述变更内容已报送市政府,市政府组织内蒙古地质环境及国土空间生态修复学会编制了优化方案,邀请国家和自治区专家进行了论证评审,并通过了优化方案

13)针对“秸秆综合利用部分项目建设缓慢”的问题。一是完成2017-2021年秸秆综合利用项目实施情况全面排查工作,分别于2022年7月4日、10月8日、11月9日对秸秆项目进展情况进行了通报,督促项目旗县加快项目建设进度。二是责成杭锦后旗、五原县农科局对相关项目未按时完工问题进行整改,相关旗县区对未完工项目实施主体进行了变更,目前均已完成建设任务并通过旗县自验。

4.“履行核心职能用力不足,推动人居环境整治效果不理想”的整改情况。

14)针对“畜禽粪污资源化利用整县推进试点项目未按批复内容建设且进展缓慢”的问题。截止目前,共完成108个项目建设,包括89个养殖场、2个有机肥厂、14个村组堆肥沤肥场、3个区域集中处理中心已全部建成并验收。1个社会化服务平台和1家区域集中处理中心未完成,具体为:1个社会化服务平台,为公益性服务平台,目前已完成招投标手续,合同已签订,设备暂未购置;1个区域集中处理中心,计划6月30日前完成剩余两个项目建设并验收。

15针对“推进农村牧区“厕所革命”工作不到位”的问题。对问题户厕认真分析原因并制定整改措施,坚持一户一策、分类整改,如因厕屋质量问题造成的不好用、不能用,协调施工方更换厕屋;对没有室内没有取暖条件的水厕,在居住房屋内隔断出独立厕屋。2536户问题户厕已全部完成整改。

16)针对“大棚房”整改不彻底”的问题。一是组织相关人员抓紧调查核实所反映问题的具体性质。二是督促两旗区政府履行主体整改责任,加强对大棚房整治后续工作的统筹调度,持续跟追“大棚房”整治不彻底问题的整改进展。三是配合自然资源部门做好日常巡查监管工作,随时发现问题及时处理解决,防止“大棚房”问题反弹。

17)针对“落实种业振兴政策有差距,推进现代种业提升工程项目缓慢”的问题。磴口县饲草育繁推一体化示范项目,目前除仪器设备和农机具购置外,其余建设内容已基本完成。根据生产实际,项目在总投资不变的情况下,本着经济适用的原则,对部分建设内容进行调整,目前未完工内容初步设计已完成,正在履行逐级上报批复程序,待自治区农牧厅批复后完成建设内容。

18)针对“推动指导农村牧区精神文明和优秀农耕文化、草原文化建设工作开展迟滞”的问题。截止目前,自治区通过认定的只有6个,其中2020年巴彦淖尔市乌后旗内蒙古乌拉特后旗戈壁红驼牧养系统通过国家第五批重要农业文化遗产认定。下一步我局将努力挖掘发现河套地区优秀的农耕文化与草原文化,并按照农牧厅相关通知,积极组织旗县区申报每批次国家级农业文化遗产名录项目。

5.党组对新时代如何抓好意识形态工作认识不足、思考不深入

19)针对“专题研究意识形态工作不够到位”的问题。一是严格执行党组理论学习中心组学习制度,目前已组织开展中心组学习5次意识形态学习;二是在全局系统开展意识形态研判,严格落实意识形态工作责任制,并形成意识形态研判报告向局党组专题汇报;三是对全局意识形态工作进行安排部署,持续把“两个确立”转化为“两个维护”的思想和行动自觉。

20)针对“铸牢中华民族共同体意识有待加强”的问题。一是制定铸牢中华民族共同体意识的贯彻落实措施,组织局属各基层党组织以“三会一课”、集体学习、固定党日等形式,深入学习习近平总书记关于“铸牢中华民族共同体意识”的重要论述、《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》等内容。二是扎实推进“互联网+铸牢中华民族共同体意识”行动,利用互联网新媒体,在威尼斯欢乐娱人城官网对铸牢中华民族共同体意识进行广泛宣传,将相关专家解读文章进行转载,加快打造线上宣传阵地。三是印发了《2022年市农牧局民族团结进步活动月工作方案》,于9月份在全局范围内开展“民族团结进步月”活动,教育引导各族干部群众铸牢中华民族共同体意识。将“铸牢中华民族共同体意识”宣传教育作为考核所属二级单位党建工作的重要内容,形成一级抓一级层层抓落实的良好局面。四是已对3名少数民族干部编造并发送虚假信息的行为进行严厉批评教育,并要求其作出深刻检查。

21)针对“落实网络意识形态工作责任制不到位”的问题。一是立即删除相关图片,并对信息审核人员进行严厉批评;二是深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,持续开展网络意识形态学习和研讨,切实增强做好新时代意识形态工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉;三是严格落实意识形态工作责任制,责任落实到人;四是不断提高信息审核人员的专业素养,安排专人负责管理,确保网络意识形态内容安全、传播安全。

(二)“推进全面从严治党发力不够,群众身边腐败问题和不正之风较为突出方面的整改情况

1.“形式主义、官僚主义依然存在”的整改情况。

22)针对“调研不深入,出台处罚制度缺少上位法依据”的问题。严格落实相关法律法规,加强文件合法性审查,在出台规范性文件前,着重查看文件内容是否符合上位法要求,同时,定期对规范性文件有效性进行清理。共计清理规范性文件15个,拟继续有效15个;地方性法规1部,拟继续有效1部,全局共出具3份合法性审查意见。

23)针对“红头文件错误明显,文风不实”的问题。一是要求责任单位召开全体干部职工会议对信息审核人员进行通报并责令写出书面检查,在年度绩效考核中予以扣分;二是强化单位职工意识形态工作思想认识,进一步加强学习,特别针对网站容易出错的敏感词汇进行专门学习,进一步提高网站审核人员的专业素养,杜绝出现差错;三是制定严格的审核发布措施,重新修定《威尼斯欢乐娱人城门户网站管理制度》,进一步完善信息审查发布机制,规范工作流程,并在之后的网站信息审核中采用相关软件筛选错敏字,确保发布的每条信息正确无误。

24)针对“个别会议质量不高,会风不严”的问题。修订完善了《威尼斯欢乐娱人城会议制度》,一是严格会议签到制度;二是严格会议请假制度,参会人员须按照会议通知要求,准时参会,因故确实不能参加会议的,必须本人向主持会议的领导请假,经同意后方可指定专人参会;三是加强会场纪律监督,重要会议留存影像资料,并进行回放检查,发现有无故离会、接打手机、交头接耳开小会等行为的,在全局进行通报批评。

2.“担当尽责、为民服务仍有不足”的整改情况。

25)针对“统筹不到位,农药贴码工作停摆至今”的问题积极督促企业和经营门店按要求录入农药购销信息,对未录入和录入信息不全的,加大查处力度,截止目前,全市农药购销台账已按实际使用量录入了追溯平台,通过已建成的主要农牧业投入品可追溯体系平台,实现了追溯体系管理全覆盖,平台共录入5148家农牧业投入品生产销售企业,其中农药1243家,饲料和饲料添加剂491家,有机肥87家,地膜1522家,化肥1805家。

26)针对“为民服务思想树得不够牢”的问题。一是组织工作专班严肃认真地调查核实农机补贴政策咨询投诉平台沟通不畅的问题,要求存在问题的旗县区立即整改,保障公开电话畅通,安排专人及时接听;二是强化工作日常监管,不定期对各旗县区农机购置补贴实施情况以及补贴政策咨询电话、补贴政策投诉举报电话和补贴机具质量投诉电话的畅通情况进行抽查;三是加强业务能力培训,提升工作人员业务素质,全面精准掌握农机购置补贴政策;四是增强服务意识,耐心详细解答农牧民咨询问题。

3.“依法廉洁用权,整治侵害群众利益问题差距较大”方面的整改情况。

27)针对“主动作为意识较差,行政执法力度偏弱”的问题。通过加大学习培训力度、加大执法检查力度、加大跨旗县案件和重大案件的办理力度等措施,提高执法人员业务能力、严厉打击农资领域违法行为,截止目前,2022年市支队指导督促旗县区对自治区督办移交的农畜产品质量安全5起案件,已结案4起,1起因证据不足撤销了立案;指导旗县区办理违法案件5起,2起正在办理,3起已结案。

4.“执行中央八项规定及其实施细则精神不够严格”方面的整改情况。

28)针对“三公经费使用不规范”的问题。一是要求相关人员留存加油小票,充分反映加油情况;二是按照《关于印发<巴彦淖尔市本级党政机关和事业单位公务接待费管理办法>的通知》(巴财行规〔2018〕6号)文件要求,进一步更新本单位公务接待制度,并严格按照最新相关制度执行。

29)针对“会议经费使用不规范”的问题。一是严格执行财务管理制度和相关会议管理办法,杜绝此类问题的再次发生;二是执行会议审签制度,局属科室和二级单位召开会议需逐级审批,严格核查,确保不超标准。

5.“资金使用不规范”方面的整改情况。

30)针对“挪用专项资金”的问题。一是从每年预算安排的业务经费中逐步归垫挪用的专项资金,逐年归垫,直至归垫完毕;二是积极争取从每项专项资金中安排一定比例的业务工作经费,用于专项业务的差旅费、交通费等支出,从源头上杜绝挤占专项经费;三是加强内部管理,牢固树立过紧日子的思想,压缩一切不必要的开支,统筹各业务科室拼车下乡,推行无纸化办公等措施,建立业务工作经费管理内控制度,确保经费发挥最大的经济和社会效益。

31)针对“往来中列支费用”的问题。严格按照国家统一的会计制度有关规定进行账务处理,全面真实的反映单位资金收支情况,杜绝此类问题发生。

)“落实新时代党的组织路线有差距,担当作为仍需发力方面的整改情况。

1.“基层党组织建设存在薄弱环节”的整改情况。

32)针对“党务工作存在不规范现象”的问题。一是局机关党支部严格按照《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党章、党规规定的程序,向局机关党委申请重新选举组织委员,于9月16日召开党员大会组织选举。二是市农科所7个党支部委员会按照《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党章、党规规定,召开党员大会,对纪检委员进行补选。

33)针对“党内政治生活不严肃”的问题。一是安排指定专人做好民主生活会会议记录,特别是对批评环节进行如实详细记录,并按照要求进行归档备查。二是要求局属各党支部在召开组织生活会前认真征求意见建议,并进行梳理,坚决杜绝以表扬激励代替批评意见。

34)针对“党员疏于监督管理,抓早抓小意识不强”的问题。一是进一步加强党员教育管理,制定了《市农牧局关于加强机关党员干部 “八小时以外”监督管理的办法(试行)》,不断强化对党员干部“八小时以外”的监督管理,严明纪律,旗帜鲜明地支持派驻纪检监察组和上级组织部门监督查处党员干部“八小时以外”违规违纪问题,强化纪律和规矩的刚性约束。二是责令经管中心司机返回本单位。

2.“执行新时代党的组织路线和选人用人工作还有不足”方面的整改情况。

35)针对“机构改革前瞻性不强,人岗不相适”的问题。一是按照干部年轻化、专业化的要求,认真加强干部的考察调研工作,干部调整做到人岗相适,专业对口。二是关于综合行政执法支队人员问题,因目前单位性质未定,待上级部门对执法支队单位性质确定后,根据单位性质,按照人岗相适的原则,重新调整和分流相关人员。对执法支队9名参公身份人员进行了解聘,重新按照公务员管理办法进行任命,支队参公身份人员进行职级并行,专技人员单位设岗,充分发挥专技特长作用,激发干事创业积极性。

36)针对“干部人事档案管理不规范,选人用人监督体系不健全”的问题。一是目前我局干部人事档案管理,全部由市委组织部和市人社局统一进行管理,档案审核由档案管理部门不定期进行查阅整改,我单位及时对发现问题进行整改,以及按照档案管理部门要求的时间将新产生的工资档案,人事任免档案等材料移交,在干部调动选拔任用之前,严格进行干部任前档案审查。二是坚持党管干部原则,不断健全和完善选人用人监督管理体系建设,认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员法》《公务员调任规定(试行)》和《巴彦淖尔市本级机关择优选拔科级干部工作方案》《巴彦淖尔市委组织部关于印发《关于优化干部管理工作机制 提升干部工作效能的实施意见》的通知》《关于进一步明确市直机关事业单位科级干部任免、职级晋升备案工作流程的通知》等有关政策规定,严格执行干部选任程序,充分听取各方面意见建议,认真执行职数预审、动议请示、民主推荐(择优选拔)、确定考察对象、组织考察等规定程序,严格落实“凡提四必”(干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”)等要求,全程落实干部任前公示制度,确保群众监督、干部职工监督、纪检监察监督、人事主管单位监督备案,做到凡提拔必公示、必报备。

3.“履行管党治党政治责任不严格”方面的整改情况。

37)针对“党组履行主体责任不到位”的问题。一是经党组会研究,成立内部审计科室,从系统内抽调审计或财务专业人员,开展内审工作;同时,责成专人对项目资金进行梳理,并对之前年度和本年度项目资金使用情况进行跟踪和调度;二是加强党员教育管理,进一步深化廉政风险防范和监管风险防控工作,对全局19名处级领导、168名科级领导干部通过在岗自查、单位排查、领导审核等方式认真排查业务职能、项目管理、财务管理、人事管理、意识形态管理等廉政风险和监管风险,并建立电子、纸质廉政档案。在市农牧局官方网站设立纪检举报电话0478-8289022,成立督查组,在春节、中秋等重要节点,对局属二级单位不定期开展督查。三是开展警示教育,组织党员干部针对私设“小金库”问题开展政治理论和党规党纪学习,坚持做到发现一起、查处一起,有效遏制违纪违法现象发生,截止目前,全局党员领导和一般干部未发生违法违纪问题。

38)针对“党组书记履行监督责任不够到位”的问题。局党组“一把手”按照要求和二级单位“一把手”开展谈心谈话。谈话方式严格按照介绍背景、听取汇报、提问交流、提出要求、表明态度等五个流程,并安排工作人员全程记录,填写《谈话记录表》,将记录表抄报局机关纪委。加强谈话内容的针对性、全面性,及时掌握二级单位“一把手”的政治、思想、工作等情况。

39)针对“派驻纪检监察组执纪监督问责不够严格,主动发现问题线索较少”的问题。一是进一步加强学习培训,强化纪检干部责任担当,整合派驻单位监督力量,深入监督检查,加大问题发现力度。二是加大对各类违纪违规行为的问责力度。今后对各类违纪违规行为,尤其是违反中央八项规定精神、顶风违纪、侵害职工群众切身利益、违反政治纪律和政治规矩等问题加大查办和惩处力度;按照“一案双查”要求对相关单位责任人进行追责,在全单位范围营造震慑氛围。三是持续深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述;深入学习新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等业务知识,不断增强素质本领。认真组织派驻纪检组干部学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》,严格按照《规则》要求积极履职尽责。

4.“对保密工作重要性认识不足,与上级要求还有差距”方面的整改情况。

40)针对“非涉密计算机存在泄密隐患”的问题。一是严格按照销毁流程,已将存储涉密文件的非涉密计算机移动硬盘和内存条送至保密局销毁。对所有在用涉密及非涉密计算机、涉密及非涉密打印机、涉密U盘、碎纸机等办公设备分类并张贴保密警示标语,明确使用人。二是加强《威尼斯欢乐娱人城保密管理制度》教育培训,尤其对新进职工,要求熟悉涉密条例,提高保密意识,绝不可以发生各种形式泄密事件。三是加强涉密文件签发登记,收发密件单独记录,与普通文件区别开。四是对农牧系统全体在职职工开展小程序泄密隐患排查,签订《微信等社交媒体和应用程序个人自查自纠表》。

5.“巡察、审计等监督检查发现问题整改不到位”方面的整改情况。

41)针对“巡察、审计等监督检查整改措施落实不够到位”的问题。一是2018年挪用专项资金已于2021年归垫完毕,2019年挪用专项资金,从每年预算安排的业务经费中逐年归垫挪用的专项资金,直至归垫完毕。二是乌拉特前旗政府已经将“大棚房”整治遗留47个涉诉问题违规建筑全部拆除,并恢复耕地原貌。镜湖湿地工程的工程款已纳入市财政债务平台,由市财政负责偿还。

42)针对“未按规定使用公务卡整改不及时”的问题。严格按照《巴彦淖尔市本级党政机关和事业单位差旅费管理办法》(巴财行〔2014〕465号)和《关于建立公务卡结算目录制度的通知》(巴财库〔2012〕251号)等相关规定执行,对不符合规定的票据不予报销。

43)针对“科技特派员管理不规范”的问题。一是修订印发《市农牧局科技特派员管理办法》,进一步规范科技特派员选聘程序和日常管理制度,严禁服务自家企业、以服务为名办理私事的人员参与科技特派员选聘。二是完成了2021年度科技特派员半年考核和年终考核,考核结果均为合格。三是2022年推荐11名科技特派员服务各类经营主体,推荐人选中不存在服务自家企业、以此为名办私事现象。

三、立足长远长效,巩固整改成效

(一)加强理论学习,坚决树牢理想信念。持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,对市委第二巡察组反馈意见进行深刻反思,自觉担负起党的政治建设主体责任,把握关键要求,领会精神实质,把各项要求落到实处,切实避免“就事论事”“就地论地”“就人论人”的整改方法,以更强的定力与担当、更严的标准与作风、更实的举措与成效,推动专项巡察整改“见底清零”。

(二)强化责任担当,高标准推进后续整改工作。持续做好巡察整改,把当前整改成果与长期整改任务相结合,边整改、边总结、边巩固、边提升。对已完成整改的事项,组织开展“回头看”,全力巩固整改成果,坚决防止问题反弹;对阶段性完成整改的事项,加快跟踪推进,确保彻底整改到位;对需要长期坚持的事项,纳入区委重要议事日程,做到紧盯不放、常议长抓。并适时开展专项督导,确保整改取得实实在在成效。

(三)持续正风肃纪,全面压实整改责任严格落实全面从严治党责任清单,细化主体责任和“一岗双责”。严格执行“三重一大”等制度,严守政治纪律政治规矩,认真落实党内政治生活制度。统筹协调推动问题整改,建立一级抓一级、层层抓落实的整改责任体系,形成部门协作、上下联动的工作机制。既要完成巡察反馈问题整改的“规定动作”,又要完成自查问题整改的“自选动作”。将排查问题、整改问题、提升成效贯穿于农牧业工作的全过程、全领域,以问题整改促进工作成效提升,确保经得起实践检验,经得起上级检查。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话8289018;电子邮箱:nmyjxx@126.com。


编辑: 刘振民 责任编辑: 周勇 郝冬 监审: 王星
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